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招投标法及相关政策解读

浏览次数: 日期:2018年10月8日 15:34
发改委最新规定《必须招标的工程项目规定》(以下简称《规定》)于2018年6月1日施行。《规定》深化“放管服”改革的重要举措,有助于扩大市场主体特别是民间投资者的自主权,《规定》明确了部分使用国有资金的金额标准、缩小了招标范围、统一了执行标准,有助于兼顾规范招投标活动、保障国有资金合理使用及增强市场活力。
 
 
根据最新规定,到底哪些项目需要招标,哪些项目可以不招标,下面就给大家介绍一下:
 
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一、适用的法律法规
 
目前我国为规范招标投标活动、保障招标投标活动当事人的合法权益,适用的主要法律法规有:
1.《中华人民共和国招标投标法》;
2.《中华人民共和国招标投标实施条例》;
3.《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会2018年16号令);
4.《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号)。
 
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二、必须进行招标的项目
 
(一)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
1.使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;
2.使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
(二)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
1.使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
2.使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
(三)不属于上述第一款、第二款规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围包括:
1.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目;
2.铁路、公路、管道、水运,以及公共航空和 A1 级通用机场等交通运输基础设施项目;
3.电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目;
4.防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础设施项目;
5.城市轨道交通等城建项目。
(四)上述第一款至第三款范围内的项目其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之"一的,必须招标:
1.施工单项合同估算价在400万元人民币以上;
2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;
3.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
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三、可以不进行招标的项目
 
1.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标;
2.需要采用不可替代的专_x0008_利或者专_x0008_有技术;
3.采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
4.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
5.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
6.国家规定的其他特殊情形(释义:民间资本投资较多的商品住宅、科教文卫和旅游、市政工程、生态环保等项目可不再招标)。

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